Luật Việt Wiki
Tra cứu Wiki

Đo Đạc Định Giá

Định nghĩa

Đo đạc định giá là một thuật ngữ tổng hợp, dùng để chỉ quy trình bao gồm hoạt động đo đạc, lập bản đồ và hồ sơ địa chính nhằm xác định chính xác các thông số kỹ thuật về diện tích, ranh giới, hình thể của một thửa đất hoặc tài sản gắn liền với đất, và đồng thời hoạt động xác định giá trị bằng tiền của quyền sử dụng đất hoặc tài sản đó tại một thời điểm nhất định, theo các phương pháp và nguyên tắc được pháp luật quy định. Cụ thể, 'Đo đạc' được quy định trong Luật Đất đai năm 2013 và các nghị định hướng dẫn (ví dụ: Điều 11 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP về lập bản đồ địa chính); còn 'Định giá' được quy định trong Luật Giá năm 2012 (ví dụ: Điều 4, Điều 29), Nghị định số 89/2013/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Giá, và các quy định về định giá đất tại Luật Đất đai năm 2013 (ví dụ: Điều 112, 113, 114) cùng Nghị định số 44/2014/NĐ-CP. Thực chất, đây là hai hoạt động riêng biệt nhưng thường xuyên được thực hiện song song hoặc liên tiếp để phục vụ một mục đích chung trong các giao dịch dân sự, hành chính liên quan đến đất đai và tài sản.

Điều kiện áp dụng

  • Có cơ sở pháp lý: Yêu cầu hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (ví dụ: thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, giải quyết tranh chấp, thi hành án); hoặc theo yêu cầu của các bên tham gia giao dịch (ví dụ: mua bán, chuyển nhượng, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất); hoặc phục vụ mục đích quản lý nhà nước về đất đai và tài sản.
  • Chủ thể thực hiện có đủ năng lực: Hoạt động đo đạc phải do tổ chức, cá nhân có chức năng, năng lực và được cấp phép hành nghề đo đạc bản đồ theo quy định của Luật Đo đạc và Bản đồ năm 2018. Hoạt động định giá phải do tổ chức có chức năng thẩm định giá hoặc Hội đồng thẩm định giá của Nhà nước (đối với định giá đất cụ thể) theo quy định của Luật Giá và pháp luật về đất đai. Thẩm định viên về giá phải có thẻ thẩm định viên về giá.
  • Tài sản được đo đạc, định giá đáp ứng yêu cầu: Là các thửa đất, công trình xây dựng, nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất, có đầy đủ giấy tờ pháp lý hoặc đủ điều kiện để cấp giấy tờ pháp lý theo quy định của pháp luật.
  • Tuân thủ quy trình, phương pháp: Hoạt động đo đạc phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về đo đạc bản đồ địa chính. Hoạt động định giá phải tuân thủ các nguyên tắc, phương pháp thẩm định giá được pháp luật quy định (ví dụ: Điều 29 Luật Giá năm 2012, Điều 114 Luật Đất đai năm 2013).

Hậu quả pháp lý

  • Xác lập và bảo đảm quyền lợi: Là cơ sở để cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Xác định chính xác diện tích, ranh giới, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho các giao dịch về đất đai và tài sản gắn liền với đất, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên. Là căn cứ để tính toán mức bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất, đảm bảo công bằng cho người bị thu hồi đất.
  • Thực hiện nghĩa vụ tài chính: Là căn cứ để xác định giá trị tài sản làm nghĩa vụ bảo đảm (thế chấp, bảo lãnh), phục vụ hoạt động tín dụng. Xác định các khoản thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai và tài sản (ví dụ: thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản). Xác định giá trị để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
  • Cơ sở giải quyết tranh chấp: Kết quả đo đạc định giá là bằng chứng quan trọng trong việc giải quyết các tranh chấp về ranh giới, diện tích, quyền sử dụng đất và giá trị tài sản tại Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
  • Chế tài pháp lý: Việc thực hiện đo đạc định giá không đúng quy định pháp luật (sai sót kỹ thuật, định giá không trung thực, không khách quan) có thể dẫn đến hậu quả pháp lý như hủy bỏ giao dịch, bồi thường thiệt hại, xử phạt vi phạm hành chính, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với cá nhân, tổ chức vi phạm.

⚠️ WARNING

Mâu thuẫn pháp lý / Điểm tranh chấp

  • Tính khách quan và chính xác của định giá: Giá đất do Nhà nước quy định (trong Bảng giá đất hoặc giá đất cụ thể) thường có sự chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường, gây khó khăn trong việc xác định giá bồi thường và làm giảm tính minh bạch của thị trường bất động sản. Việc áp dụng các phương pháp định giá đôi khi chưa linh hoạt, chưa phản ánh đầy đủ các yếu tố đặc thù của từng tài sản, dẫn đến sự chủ quan của thẩm định viên.
  • Độ chính xác của đo đạc và sự thống nhất dữ liệu: Sự khác biệt về công nghệ, quy chuẩn đo đạc giữa các thời kỳ dẫn đến chênh lệch diện tích, ranh giới giữa giấy tờ cũ và kết quả đo đạc mới. Việc xử lý các chênh lệch này đôi khi thiếu thống nhất, gây khó khăn cho người sử dụng đất và cơ quan quản lý. Tranh chấp ranh giới đất đai vẫn phổ biến do việc cắm mốc giới không rõ ràng hoặc do các tài liệu pháp lý khác nhau.
  • Sự phối hợp giữa các quy trình: Mặc dù thường được thực hiện cùng nhau, quy trình đo đạc và định giá lại do các đơn vị, cơ quan khác nhau thực hiện theo các quy định riêng biệt. Việc thiếu sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ có thể dẫn đến sự chậm trễ hoặc không nhất quán, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
  • Kiểm soát chất lượng và trách nhiệm: Cơ chế kiểm soát chất lượng đối với dịch vụ đo đạc và định giá, đặc biệt là trách nhiệm pháp lý của các tổ chức, cá nhân thực hiện khi có sai sót gây thiệt hại, vẫn còn chưa thật sự chặt chẽ và hiệu quả trong thực tiễn.

Được tham chiếu bởi ban_an_so_01_2017_dsst_2

Xem thêm: ho_gia_dinh

Xem tài liệu gốc

Báo lỗi chất lượng bài viết